“一带一路”经济形势:总体增长势头较好,需注意三大风险 - 山西隆诚(北京)律师事务所律师事务所
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2017 08-16

“一带一路”经济形势:总体增长势头较好,需注意三大风险

      “一带一路”沿线主要为经济发展水平较低的发展中国家,但发展潜力很大。当前,随着世界经济形势逐步好转,“一带一路”沿线国家经济总体上呈现较好增长势头。

      一、“一带一路”沿线国家总体经济形势

      “一带一路”沿线亚洲新兴和发展中经济体:保持强劲增长势头。

      这组国家在“一带一路”沿线国家中发展水平相对较高,经济以劳动密集型制造业为主。其中,中国的发展最为引人注目。近年来,中国大力推进供给侧结构性改革,去产能效果显着,经济增速在主要经济体中继续名列前茅。

      印度也保持良好发展势头。尽管印度经济增速在2016年11月货币更换措施出台后暂时放缓,但关键改革措施的实施、供给面瓶颈的缓解以及适当的财政和货币政策有利于中期增长。

      随着全球贸易回升和国内需求增加,东盟五国(印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、越南)的经济增长将继续保持在5%左右的强劲水平。2016年五国经济增长4.9%,预计2017年和2018年将提高到5.1%和5.2%。

      “一带一路”沿线独联体国家:经济前景逐步改善。

      这组国家经济发展水平总体较低,多数国家经济以能源资源为主,经济结构单一。近两年,由于国际油价下跌和西方对俄制裁,独联体经济总体上极度低迷,2015年经济萎缩2.2%,2016年仅微弱增长0.4%。

      2016年一季度之后,国际油价触底反弹,金融条件放松,市场信心改善,推动需求复苏,从而使独联体经济活动回升。据IMF预测,2017年和2018年独联体经济将分别增长1.7%和2.1%。

      其中,俄罗斯是左右独联体经济走势的关键。目前,俄罗斯经济正在走出长达两年的衰退,预计2017年和2018年的增长率均为1.4%。

      “一带一路”沿线欧洲新兴市场和发展中经济体:经济相对平稳。

      这组国家经济以传统工业为主,总体发展水平相对较高。整体增长率在2015年和2016年分别达到4.7%和3%,预计2017年和2018年则分别为3.5%和3.2%。

      需要指出的是,土耳其虽然自2016年第三季度以来企稳回升,2017年经济增长率或为2.5%,但由于存在政治不确定性,安全局势令人担忧,并且其货币里拉贬值导致外债负担加重,经济增长前景不容乐观。

      “一带一路”沿线中东、北非、阿富汗和巴基斯坦:经济前景分化加剧。

      这组国家经济发展水平普遍较低,除部分国家拥有丰富的石油资源外,其余国家大多属于气候干旱、自然条件恶劣的地区。据IMF数据,整体增长率在2015年和2016年分别为2.7%和5%,预计2017年和2018年分别为2.6%和3.3%。主要原因在于产油国协议减产及战乱冲突不断。但与之相反,该地区多数石油进口国经济增长将继续加速。其中,巴基斯坦经济将继续以健康步伐全面回升,在基础设施扩大的支持下,其经济增长率预计将由2016年的4.7%提高到2017年的5%和2018年的5.2%。埃及的全面改革将极大促进经济增长,增长率预计将从2017年的3.5%上升到2018年的4.5%以及2019年的5.3%。

      二、“一带一路”国家经济面临三大风险。

      一是美欧货币紧缩带来的金融动荡。美联储不断加快紧缩步伐,加之欧洲央行也计划逐步收缩量宽政策,这将导致全球金融状况快速收紧,资金流出包括“一带一路”沿线国家在内的新兴市场经济体,从而导致货币贬值、资产价格下跌,并加重其债务负担,金融稳定面临重大考验。

      二是发达国家保护主义增强。英国脱欧和特朗普当选美国总统,标志着发达国家民粹主义和反全球化潮流的兴起,不利于国际贸易与投资发展。“一带一路”沿线国家几乎全部为发展中国家,出口是其经济发展的重要引擎,而发达国家是其最重要的出口市场,发达国家保护主义增强对其出口增长带来严重负面影响。

      三是地缘政治紧张、战乱以及恐怖主义威胁。从乌克兰到叙利亚再到中东与北非,这些“一带一路”沿线国家和地区地缘政治持续紧张,战争和冲突经常爆发,严重影响经济发展。

      三、中国企业走出去的机遇与挑战

      “一带一路”为中国企业走出去,特别是面向“一带一路”沿线区域走出去,提供了前所未有的历史机遇。

      一是提供广阔市场和产能合作机会。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。这本身就是一个规模巨大的市场,且其经济发展水平较低,有意愿抓住机遇加快自身经济发展。

      二是带动基础设施建设大规模走出去。总体来看,“一带一路”沿线国家普遍经济基础薄弱,基础设施建设严重滞后。而基础设施建设是中国企业的优势所在,中国企业在这些领域具有丰富经验,可提供高质量、低成本的解决方案,是“一带一路”沿线发展中国家克服基础设施短板的最佳选择。

      三是促进贸易和提高国际竞争力。据统计,2016年中国与“一带一路”沿线国家贸易额达9535.9亿美元,占中国对外贸易总额的25.7%,较2015年上升0.4个百分点。在全球贸易和中国对外贸易均疲软的情况下,显现了中国企业面向“一带一路”沿线区域走出去的特定成果。但从根本上讲,中国企业面向“一带一路”沿线区域走出去的最大作用,还在于提升中国制造业整体实力,提升中国企业的国际化经营水平和国际竞争力,进而提升中国参与国际经济治理的能力。

      中国企业“走出去”过程中面临的风险与挑战也不容忽视。

      一是一些西方国家对中国企业走出去的“狙击”风险。部分西方国家对中国经济发展和国力强大本能地具有抵触情绪甚至充满敌意,将遏制中国发展作为基本战略考量。

      二是“一带一路”沿线部分国家政局不稳。“一带一路”沿线有许多信仰伊斯兰教的国家和地区,这些国家或地区经济增长潜力较大,在国际政治中战略地位重要,但内部民族宗教冲突激烈,给在当地经营的中国企业带来巨大安全隐患。

      三是沿线国家基础设施、政策法规“不联不通”问题严重。“硬件”方面,部分沿线国家基础设施薄弱,交通运输、油气管道、网络通信等设施联通度较低,制约了产能合作进程。“软件”方面,各国政策体制、法律法规、税收体系、办事流程差异较大,许多发展中国家甚至存在法律不完善乃至朝令夕改等问题。

      四是中国企业普遍存在的自身经营管理风险。中国海外投资起步较晚,很多中国企业国际经营经验不足、国际化管理能力薄弱。在“一带一路”沿线一些落后国家或地区,铁路、港口等基础建设很难短期内见到效益,甚至将在很长一段时期面临亏损经营的局面。而中国企业往往主观上不去或客观上不能准确评估成本、收益和风险,从而会导致投资收益率低下。

      五是中国中介服务体系不健全,企业海外发展无法获取有效咨询与投资引导等服务。目前,国内包括会计师事务所、律师事务所、商会、协会在在内的针对“一带一路”海外投资的中介服务体系发展缓慢,导致中国企业难以系统分析和评估境外法律、政策风险和投资经营环境,大大影响了企业项目筛选与经营决策的效率。

      三、中国企业的应对策略

      在应对企业走出去的风险与挑战方面,除了政府要在提高各方面保障能力上发挥重要作用外,中国企业也须练好内功,统筹兼顾。

      一是充分利用国内外相关咨询机构,对“一带一路”沿线国家的经济、政治、法律、文化情况等进行全面评估,了解投资对象国具体情况及人文风俗,摸清企业走出去可能面临的风险,并对“一带一路”沿线国家进行分类(如分为积极进入、谨慎进入和暂缓进入三类),根据自身发展需求以及投资对象国的实际需求加以选择。

      二是注重培养本地化意识,强化社会责任意识。主动学习和掌握东道国当地制度和文化,积极与当地政府部门沟通交流,适应当地需求,尊重当地风俗习惯,主动融入当地文化,认真遵守当地法律法规。

      三是大力培养工匠精神。树立对产品质量、制造技术的崇敬,更加强调企业间的分工与合作。只有在“一带一路”沿线国家投资时输出质高价优的产品和工程项目,才能在与发达国家竞争中不落下风,为中国企业、产品和技术赢得口碑。

      四是要结合开发性金融资源,加强产融深度合作。近年来,丝路基金、亚洲基础设施投资银行、中国国家开发银行等金融机构,以开发性金融的创新方式,为“一带一路”建设规划提供了有力的资金支持。中国走出去企业应充分发挥开发性金融机构的先导和引领作用,结合开发性金融特点设计企业经营模式,共同打造产融结合的海外投资运营平台,降低海外投资成本与风险。

      五是努力突破人才瓶颈。中国企业在“走出去”过程中需要大量具备海外工作经验和专业知识技能的综合型人才,但目前这方面人才非常缺乏。中国企业要解决人才瓶颈,既应加强人才培养,也要充分利用海外人才网络。张茂荣,中国现代国际关系研究院世界经济研究所/搜狐财经2017-8-16


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