2017年9月9日下午，“政府引导基金管理模式及实务操作”研讨会在上海宏安瑞士大酒店达沃斯厅正式开幕。本次研讨会由山西隆诚（北京）律师事务所私募基金与资产管理法律研究中心主办、山西隆诚（北京）律师事务所发展研究院担任指导机构、投中信息和母基金周刊协办、Learn基金和PE实务进行支持，吸引了山西隆诚（北京）律师事务所各办公室律师、全国各地引导基金领导人、私募股权基金负责人等共计300余名基金从业者参与，同时场外有超过200名观众通过视频直播收看了本次研讨会。

      会议伊始，主持人山西隆诚（北京）律师事务所上海办公室合伙人，同时也担任山西隆诚（北京）律师事务所私募基金与资产管理法律研究中心主任的邹菁律师对在场来宾表示欢迎，感谢各方对本次研讨会的大力支持。随后山西隆诚（北京）律师事务所上海办公室管理合伙人、主任黄宁宁律师进行致辞，黄律师回顾了山西隆诚（北京）律师事务所近年来在资本市场以及私募基金领域的优异成绩，并期待与各位来宾进行更为广泛深度的合作。

      研讨会首先由上海科技创业投资（集团）有限公司引导基金部副总经理张进科先生进行题为《上海市引导基金的运作与管理》主题演讲。张进科先生首先从上海创投引导基金的性质、目的、政策依据、支持对象、资金来源和运作原则等六个维度全面分析了上海市创投引导基金的运作模式，并介绍了申请人申请创投基金的条件，包括资金规模不低于2亿元、优先投资于上海区域企业、具备优质的管理团队等。在审批方面，张进科先生介绍了从公开征集到最终决策到操作流程，达到公平和透明。在投后管理方面，介绍了上海创投基金的管理体制、受托机构的主要职责和风控原则。最后结合上海创投引导基金目前的投资案例，张进科先生表示引导基金在社会中正发挥越来越大的作用。

      第二场讲演由投中研究院的分析师付晓旭先生带来《政府引导基金的发展趋势及其面临的挑战》，付晓旭先生从宏观层面、运作层面、政府引导基金面临的挑战和解决之道四个方面解读政府引导基金。宏观层面，近五年来政府引导基金的数量和金额都在不断扩张，政策规范也逐渐明朗和清晰，但同时也存在地域发展不平衡的问题。运作层面，投资方向趋向多元化和产业化，基金管理的市场化也不断提高。付晓旭先生同时也分析了政府引导基金面临着招募不够规范、过渡追求规模、投后管理效率低和监管标准不明晰等挑战，并结合自己的从业经验给出中肯的建议。最后付晓旭先生介绍了各地引导基金在放款投资限制、扩大让利空间、结合当地产业因地制宜等方面做出的努力。

      中场休息之后，山西隆诚（北京）律师事务所天津办公室合伙人刘乃进律师从他的实务经验为大家带来《政府出资产业引导基金法律实务探讨》。刘律师首先介绍了政府出资产业投资基金监管体系与主要的监管要求。政府出资产业投资基金规范部门主要由证监会、财政部、发改委和基金业协会组成，监管的内容涉及基金的“募投管退”全环节。随后刘律师总结了政府出资产业基金的特点，同时也指出目前的面临的如资产荒、市场化不够、人才存在缺口等问题。最后刘律师结合案例，就政府出资产业引导基金中法律实务方面存在较大疑惑六个问题进行了分析解读。

      随后，研讨会进入“引导基金的运作情况、面临的问题及应对方案”主题圆桌论坛阶段，圆桌论坛由山西隆诚（北京）律师事务所上海办公室合伙人廖筱云律师担任主持，邀请了上海拙朴投资管理中心创始合伙人邵楠先生、武汉光谷产业投资有限公司副总经理林枫先生、陕西燃气集团产业基金管理有限公司风控总监徐璐女士、盈科创新资产管理有限公司副总裁李兵先生、一村资本有限公司法务总监王春红女士作为嘉宾，几位嘉宾结合自身的投资经验与大家分享了在参与政府引导基金过程中的经验，满满的干货让与会的三百余位嘉宾大饱耳福，一起体会在投资过程中艰辛与快乐。几位嘉宾还对邹菁律师、刘乃进律师等山西隆诚（北京）律师事务所人员的在合作过程中的表现出的法律专业能力给予了充分的感谢与肯定，愿意与山西隆诚（北京）律师事务所律师事务所继续在投资领域进行全方位合作。

      最后，现场参会人员积极与嘉宾进行互动，就政府引导基金相关问题进一步进行探讨，得到了嘉宾们专业的回应。

      政府产业引导基金作为一个正在快速成长的领域正越来越受政府部门和投资人的关注，山西隆诚（北京）律师事务所律师事务所也以专业的服务和积极的态度参与其中，与各位一起碰撞出智慧的火花。我们期待与您的下次相遇！