国家发改委国际合作中心副主任刘建兴在峰会上发表致辞

尊敬的各位领导，各位来宾，

      大家好！

      非常高兴受邀参加本次“一带一路”法律服务国际合作（成都）峰会。今天我主要和大家分享我国“一带一路”战略实施的进展情况和对未来的展望。

      一、“一带一路”提出的背景与主要内容

      今年五月，我国举办了“一带一路”国际合作的高峰会议。这个会议是今年最重要的主场外交，也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。共有29位国家元首和政府首脑、130多个国家的代表参加了“一带一路”国际合作的高峰会议，可谓盛况空前。这次会议也奠定了中国特色大国外交战略新支点。

      众所周知，“一带一路”战略的提出有两个重要的特点。第一是“一带一路”根植于历史，东西方之间的陆上丝绸之路和海上丝绸之路历史悠久，对现代世界有着深远影响；第二是“一带一路”直面现实的挑战，目前全球化面临着很大的挑战，全球又前所未有的紧密联系在一起，是最需要大国发挥全球领导力的时候。但世界上仍有一些大国推行孤立主义、保护主义和逆全球化。欧洲面临的分裂问题，还有中东、东北亚问题，世界各地的暴恐问题等，都对全球化形成了重要的挑战。

      在这种形势下，习近平主席提出中国要主动承担历史责任。因为当今中国是全球经济总量第二位、制造产能第一位、货物贸易第一位的经济大国，外汇储备和双向投资也都位于全球前列。

      但有经济基础的我们要如何产生国际影响，为世界做贡献呢？“一带一路”是重大的战略与理念创新，有别于过去其他国家提出的全球发展战略。“一带一路”是基于中国的发展经验提出的，是推动全球经济治理体系变革的中国担当。

      我们梳理了“一带一路”倡议与以美国提出的TPP为代表的区域发展协议，无论在发展理念、推进方法、关注重点还是适应国家的方面都有重大差别。

      “一带一路”集中体现了以习近平总书记为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，也是今后相当长时期我国对外开放的总纲领。因此“一带一路”和京津冀协同发展以及长江经济带建设成为新时期中国的三大战略。

      “一带一路”的范围很广，跨越欧亚大陆，东部是东亚的繁荣经济圈，西部是欧洲经济圈。这种全球格局恰好与两千多年前古丝绸之路贯通时的世界格局一样。“一带一路”遵循共商、共享、共建的理念，着力建设责任共同体、利益共同体和命运共同体。“一带一路”建设内容丰富，可以用政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通进行概括。

      我们在“一带一路”的走向和布局方面也提出了“五大走向”和“六大走廊”，是从多国多港推动发展的格局。

      我国不同的省份和区域，在“一带一路”中都有重要的地位。比如“一带一路”建设的两个核心区，福建是海上丝绸之路核心区，新疆则是陆上丝绸之路核心区。成都也是“一带一路”建设的重要高地之一。

政府为推动“一带一路”建设也出台了很多政策。以金融行业为例，除了亚洲基础设施及银行的建设外，还成立了丝路基金、中投的海外公司等十几个不同类别的基金类投融资平台。

      二、“一带一路”的实施进展与重点项目

      去年八月份，习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，他表示“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。截止2016年年底，我们对“一带一路”沿线国家的直接投资达到145亿美元，在沿线20个国家建立了56个经贸园区，累计投资达到185亿美元，并为东道国创造了超过10亿美元的税收和18万个就业岗位。此外，去年与“一带一路”沿线国家完成的对外承包工程完成营业额占同期完成总额的47.7%，新签合同额占同期新签合同额的51.6%，发展前景广阔。

      “一带一路”的许多重大项目现在也都取得了阶段性成果。铁路运输方面，大家熟悉的中欧班列在扩展线路，雅万高铁正在顺利推进，中俄高铁正在勘探中，中老铁路已经全线开通。海外港口建设方面，大家关注的中巴瓜达尔港口建设和吉布提多哈雷多功能港口的运输建设都进展顺利。吉布提作为中国海军在海外维和最重要的一个港口，其铁路、港口等运输建设也进展顺利，以及在希腊等地的港口项目等都取得了重要进展。

      此外，在国内产业的发展进程中，开发区一直是重要的载体。现在中国企业“走出去”了，产业园区仍然是重要的模式和载体。我国已先后在20个“一带一路”沿线国家建设了56个境外经贸合作区，累计投资超过185亿美元。包括着名的泰中罗勇工业园，还有总书记亲自参观过的中国白俄罗斯工业园区等等，园区建设硕果累累。

      三、“一带一路”未来发展的重点

      “一带一路”建设在探索当中内容不断丰富。从最初的“五通”到去年提出的“四个丝绸之路”：绿色丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路和健康丝绸之路。今年，习总书记又在演讲中提出了“五路”：繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路、和平之路，这使得“一带一路”的内容不断丰富，达到一个新的高度。

      “一带一路”的范围不断扩大。“一带一路”刚提出时，狭义的理解是沿着古丝绸之路进行发展，特别是中亚地区。但随着参加“一带一路”的国家越来越多，它也确实成为了全球重要的倡议和共同的平台。“一带一路”合作的范围越来越广，合作的对象也越来越多。

      此外，“一带一路”建设的方向也更加明确，相关措施更加务实。我们有充分的信心，预期“一带一路”未来的前景会更广阔，给在座的企业家和律师带来更多的发展机会。

      谢谢大家！

      （本文系根据峰会记录整理，未经演讲者本人审核）